08032022 黃淑儀博士每日財經個人筆記(版權擁有)

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今日財經: 經濟制裁的可以管控嗎? (Can You Manage and Control Economic Sanction?)

• 經濟製裁的興起—— 自 1990 年冷戰結束以來,每十年制裁的平均數量有所增加。這不是巧合: 它們比武裝衝突,與其他一些干預措施相比,附帶損害更小 . 更可以忍受。
• 經濟製裁與世界經濟開放度的變化相吻合——經濟上的相互依存, 使製裁更加有效,導致它們的使用更激增。
• 通常,鑑於外交和立法程序長期性質,製定制裁, 需要數月甚至數年的時間。 西方對俄羅斯的製裁在一周內完成。 從未有過如此龐大的國家, 如此迅速地, 受到如此大規模的製裁。
• 部分原因是製裁專家, 在長期實踐中, 製定了劇本,特別是美國經濟學家: 自 2014 年以來, 一直在研究俄羅斯的脆弱性。2018 年,就美國經濟學家達利普·辛格Daleep Singh(現在是拜登的重要顧問)發現對俄羅斯不利的因素:{限制外國資本進入、針對國有企業、切斷技術供應}是解決方案的一部分。
• 沒有一套經濟制裁可以保證成功;事實上,大多數制裁都失敗了。記錄並不令人鼓舞,目標實施的時間不到三分之一。
• 不過, 以前失敗的主要原因: 是第三方向製裁目標, 提供廣泛的援助, 降低貿易的制裁: 削弱制裁努力, 失利成功機會。
• 進行過去的歷史: 定量和定性60 多年的美國經濟制裁分析時,美國最親密的盟友, 往往是製裁破壞者,產生了破壞性的影響。但這一次不同:歐洲盟友都在同一條船。
• 不過製裁過程中, 必須理解和分析: 美國或歐洲公民的公眾疲勞心理, 和國內副作用(例如天然氣價格上漲)做好預備計劃,否則最後反對製裁。
• 我沒有說同意或反對經濟制裁,我想指出的是,如果油價繼續上漲,對美國和歐洲本國公民的經濟影響會是什麼?如何影響通貨膨脹? 如果以道德觀點辯護經濟制裁為宣傳,那為什麼美國還不制裁俄羅斯的石油進口呢?

對我來說:
1. 這是前所未有的經濟戰。的確,在過去十年中,使用的製裁已經成為常規的程度。
2. 但大多數時候,它們的範圍要窄得多——針對某些個人、機構或行業——或者適用於更長的時間線,或者針對更小的經濟體,比如伊朗。
3. 儘管經濟製裁能具有革命性,但“經濟武器” 的發展, 是合乎邏輯的進展。隨著每一輪新的製裁,雙方都在調整——新的製裁方式。為了保護自己, 避免制裁受的封鎖,試圖實現自給自足,這一邏輯, 助長了希特勒 1939 年入侵波蘭。同樣,普京在俄羅斯入侵克里米亞(Crimea)後, 建立了自己的外匯儲備, 以繞過 2014 年式的製裁。
4. 最新的攻勢, 無疑將導致進一步的適應。與此同時,它會迫使普京改變方向嗎?過去,我們看到受制裁的領導人, 不顧經濟脅迫繼續。委內瑞拉 (Venezuela)就是最近的一個例子。
5. 但面對俄羅斯的制裁者策略, 更加危險。鑑於俄羅斯, 在世界經濟中的作用更大,效應的潛力, 遠大於委內瑞拉或伊朗或敘利亞。這些國家都沒有核武器。作為對新制裁的回應,普京將俄羅斯的核力量, 現時置於高度戒備狀態。這提醒我們,經濟戰和真正的戰爭, 不能輕易解開。
6. 美國的公民, 總是自愛和害怕通貨膨脹(inflation), 會不會成為這次經濟制裁的另一個失敗的原因例子? 隨著即將到來的美國中期選舉,以及加息的感覺,結果會是什麼? 一旦開始經濟制裁,你以為可以管控嗎?([email protected] <mailto:[email protected]> )