今日財經: 分析美國 [2022 年綜合撥款法案 CAA] Consolidated Appropriations Act of 2022
法案內容
• 美國國會於 2022 年 3 月 11 日批准了 2022 財年 1.5 萬億美元的大規模綜合支出計劃,其中包括為烏克蘭提供的 136 億美元的軍事和人道主義援助。
• 該立法於上週在眾議院通過,並在 24 小時後參議院通過。這份 2,741 頁的法案提交給白宮,拜登總統將簽署成為法律。
• [2022 年綜合撥款法案] 包括 12 項年度撥款法案、法案的 A – L 部分以及提到的對烏克蘭的援助,及一些其他: 例如擴大國家洪水保險計劃、重新授權《暴力侵害婦女法》、醫療補助和兒童健康保險計劃 (CHIP) 的服務等等。
閱讀的理由
• 通過閱讀撥款法案的內容,我們了解了美國的國家重點,政府的重要政策和思想是什麼?,外交政策是什麼? 什麼是重要? 什麼是不重要?
• 1.5 萬億美元的 2022 年綜合撥款法案 (CAA) 包含 7300 億美元的非國防支出,比 2021 財年的撥款增加 6.7%,國防支出為 7820 億美元,比上一財年增長 5.6%。 雖然 2021 年 1.4 萬億美元的支出法案, 包括額外的 9000 億美元的年底新冠肺炎COVID-19 資金,但立法者從 2022 財年立法中: 刪除了 156 億美元的新冠肺炎 COVID-19 資金。
• 從這個網站, www.worldometers.info/coronavirus/country/us/ 我們可以看到整個美國每天的 covid-19 病例, 以及包括每個州在內的所有統計數據。截至 3 月 15 日冠狀病毒病例:81,223,822; 死亡人數:991,359。 疫情仍在蔓延。
• 有趣的是,在 3 月 9 日發送給 [親愛的同事] (Dear Colleague letter) 的一封信中,議長 (Speaker) 南希佩洛西(Nancy Pelosi) 表示,由於共和黨要求: 如果法律要通過,要求收回分配給各州的未使用資金, 來部分抵消2022撥款法案 ,因此將從綜合立法中刪除 COVID-19 救濟資金。
• 更有趣的是,包括在這項立法中: 136億美元援助烏克蘭 : 該預算提供 近 136 億美元的 緊急人道主義和軍事資金,以幫助解決烏克蘭的人道主義危機並加強該國對俄羅斯的防禦。 拜登政府最初要求提供 100 億美元,但兩黨支持並請求烏克蘭總統澤連斯基提供額外幫助,最終增加了 36 億美元。
預計約 136 億美元援助烏克蘭如何使用 (根據眾議院撥款委員會提供的法案摘要):
(1) 軍事援助 (大約 65 億美元)
• 大約是一攬子援助計劃的一半,將提供給美國國防部,以便向該地區部署部隊並向烏克蘭運送國防設備。
(2) 人道主義援助 (超過 40 億美元)
• 將為逃離烏克蘭的難民和在烏克蘭境內, 流離失所的人提供人道主義支持,並為該地區的弱勢社區提供緊急食品援助、醫療保健和緊急支持。
(3) 經濟援助 (近 18 億美元)
• 該一攬子計劃將幫助應對烏克蘭和鄰國的經濟需求,例如網絡安全和能源問題。
(由於項目可以在多個或不同項目或類別下或在內部和/或外部使用下出現或計算,因此無法驗證確切的援助金額)
同時,也應該意識到: 該法律還要求為獨立的聯邦機構, 美國全球媒體機構提供 2500 萬美元,以打擊國外新聞廣播中的虛假信息。另外 1.2 億美元將幫助支持當地的烏克蘭活動家和記者,並促進對俄羅斯侵犯人權行為的問責。僅在 2021 年,美國就提供了超過 3 億美元的援助來支持烏克蘭的民主和經濟發展,並提供超過 6.5 億美元的安全援助。([email protected] <mailto:[email protected]> )