30052023 黃淑儀博士[每日財經分析]（版權擁有)
今天重點: 債務上限破譯 (Decoding Debt Ceiling)
• 過去多星期，每日新聞太多關於[債務上限] (Debt Ceiling)。 所以決定真正理解，不要讓政治愚弄。 或者整個事情是另一個玩金融市場的遊戲：因為它總是以[達成協議]告終。
美國聯邦債務
• 根據美聯儲文件：美國聯邦債務在過去十年幾乎翻了一番，達到 31.4 萬億美元。
• 經濟學家預測，未能提高債務上限可能會使全球和美國經濟陷入金融危機。 欠公眾（亦即是個人投資者、金融機構和向美國貸款的外國政府）的債務部分，占美國國內生產總值 95%。
• 換句話說，美國政府現在欠外部資金的數額，基本上等於整個美國經濟的規模。
• 然而，聯邦政府仍然沒有足夠的錢來支付其當前的[賬單]和所借資金的利息。 所以它需要更多的錢。
• 與此同時，美國政府為(1)社會保障、(2)醫療保險和(3)其他聯邦政府項目提供資金的承諾，其中許多承諾已被法律規定。同時它還必須為已經欠下的錢支付利息。
債務上限的起源
• 債務上限規定了美國財政部未償債務的最高限額。 1917年以前，美國政府每次借錢都需要國會的許可。
• 第一次世界大戰期間，國會設定了債務上限，讓財政部可以靈活地出售自由債券，為美國的戰爭努力提供資金。
• 從始，為了讓[財政部]繼續發行債券: 為之前授權政府的支出融資，限額經常會增加。
• 提高債務上限並不授權新的政府支出； 只有國會可以通過其[年度預算]程序來做到這一點。
• 提高債務限額只會影響政府支付[已經發生的債務]的能力——包括受法律約束的為社會保障基金; 提供資金承諾的醫療保險。
美國需要提高債務上限嗎？
• 為了避免遺漏對債權人的付款，是的。 耶倫一再警告國會，聯邦政府已達到借款上限。 今年 1 月，她表示財政部將採取“非常措施”，以確保能夠繼續向公共債權人支付所需的款項。
• 耶倫更表示，這些措施包括暫停發債為某些項目提供資金，並且可能會讓財政部在 6 月初之前履行債務義務，她敦促國會“迅速採取行動，保護美國的[全部誠信和信用]。
國會以前是否提高過債務上限？
• 自 1960 年以來，國會共上調債務上限 78 次，其中 20 次自 2001 年以來。
• 近年來，提高債務上限引發了黨派之爭，導致國會陷入僵局，使財政部越來越接近超過其法定借貸能力的水平。
明天我們將研究[債務上限不上調]的後果和影響。(www.askagatha.com)
今天重點: 債務上限破譯 (Decoding Debt Ceiling)
• 過去多星期，每日新聞太多關於[債務上限] (Debt Ceiling)。 所以決定真正理解，不要讓政治愚弄。 或者整個事情是另一個玩金融市場的遊戲：因為它總是以[達成協議]告終。
美國聯邦債務
• 根據美聯儲文件：美國聯邦債務在過去十年幾乎翻了一番，達到 31.4 萬億美元。
• 經濟學家預測，未能提高債務上限可能會使全球和美國經濟陷入金融危機。 欠公眾（亦即是個人投資者、金融機構和向美國貸款的外國政府）的債務部分，占美國國內生產總值 95%。
• 換句話說，美國政府現在欠外部資金的數額，基本上等於整個美國經濟的規模。
• 然而，聯邦政府仍然沒有足夠的錢來支付其當前的[賬單]和所借資金的利息。 所以它需要更多的錢。
• 與此同時，美國政府為(1)社會保障、(2)醫療保險和(3)其他聯邦政府項目提供資金的承諾，其中許多承諾已被法律規定。同時它還必須為已經欠下的錢支付利息。
債務上限的起源
• 債務上限規定了美國財政部未償債務的最高限額。 1917年以前，美國政府每次借錢都需要國會的許可。
• 第一次世界大戰期間，國會設定了債務上限，讓財政部可以靈活地出售自由債券，為美國的戰爭努力提供資金。
• 從始，為了讓[財政部]繼續發行債券: 為之前授權政府的支出融資，限額經常會增加。
• 提高債務上限並不授權新的政府支出； 只有國會可以通過其[年度預算]程序來做到這一點。
• 提高債務限額只會影響政府支付[已經發生的債務]的能力——包括受法律約束的為社會保障基金; 提供資金承諾的醫療保險。
美國需要提高債務上限嗎？
• 為了避免遺漏對債權人的付款，是的。 耶倫一再警告國會，聯邦政府已達到借款上限。 今年 1 月，她表示財政部將採取“非常措施”，以確保能夠繼續向公共債權人支付所需的款項。
• 耶倫更表示，這些措施包括暫停發債為某些項目提供資金，並且可能會讓財政部在 6 月初之前履行債務義務，她敦促國會“迅速採取行動，保護美國的[全部誠信和信用]。
國會以前是否提高過債務上限？
• 自 1960 年以來，國會共上調債務上限 78 次，其中 20 次自 2001 年以來。
• 近年來，提高債務上限引發了黨派之爭，導致國會陷入僵局，使財政部越來越接近超過其法定借貸能力的水平。
明天我們將研究[債務上限不上調]的後果和影響。(www.askagatha.com)
